三湘都市报9月27日讯（记者 虢灿 通讯员 李果 凌玉霞）1990年10月1日，《中华人民共和国行政诉讼法》正式实施。三十年来，该法历经两次修改，行政诉讼制度日臻完善。在《行政诉讼法》实施三十周年之际，今天上午，省高院召开发布会，对我省法院行政审判工作进行总结回顾，并发布湖南行政审判典型案例。
《行政诉讼法》实施以来，全省法院依法受理一审行政案件189618件，审结182872件，有效发挥了审判职能作用。
全国基层法院第一个行政审判庭成立于湖南
1986年8月，岳阳汨罗一药材公司不服当地卫生局处罚，将对方起诉到法院，请求撤销该处罚，并恢复名誉。这样一起在今天看来很普通的案子，在当年引起巨大轰动，这是我省基层法院首例一审行政案件。该案开庭当天，省、市、县三级政府部门领导及旁听群众挤满了审判庭大厅，共同见证了这一历史性的庭审现场。该案的重大典型意义不仅在于案件本身的价值，更在于进一步推动了全国行政审判机制体制的发展。当年10月，汨罗法院经汨罗县委批准同意，成立了全国基层法院第一个行政审判庭，而后全国基层法院陆续设立行政审判庭。
“1987年，全省法院仅受理一审行政案件371件，《行政诉讼法》颁布实施后，受案范围不断扩大，受案数量逐年增多。2013年，全省法院受理一审行政案件突破万件大关，收案数排全国第三。”今天上午，在省高院通报会上，省高院党组副书记、副院长张兰介绍，2015年以来，全省法院严格执行新修订的《行政诉讼法》和立案登记制改革要求，案件受理范围也从最初主要受理土地、治安、工商等几类行政案件，扩大到目前涉及27个行政管理领域，34个行政执法部门。
全省行政机关负责人出庭应诉率超过三成
《行政诉讼法》实施以来，全省法院不断加大对征收拆迁、环境资源、社会保障等涉重点民生领域行政案件的审理力度，共判令行政机关给付行政补偿、赔偿的案件11300余件，依法受理当事人申请人民法院强制执行生效行政判决的案件15100余件，执结14300余件。
《行政诉讼法》实施以来，全省法院对主要证据不足、适用法律错误、违反法定程序、措施明显不当的行政行为，依法判决撤销并视情责令重作或者确认违法，行政机关败诉率由20世纪90年代初的10％左右上升到《行政诉讼法》修订前的25％。近年来，各级行政机关行政执法规范化水平显著提升，判决行政机关败诉的案件数量整体呈下降趋势，2017-2019年，一审行政案件中行政机关败诉率分别为15.6%、12.4%和13.8%。
此外，全省法院推进行政机关负责人出庭应诉工作，全省行政机关负责人出庭应诉率超过30%。建立完善司法与行政良性互动机制，通过司法建议、白皮书等形式对审判中发现的行政执法问题，向有关行政机关提供综合性、预警性信息。《行政诉讼法》实施以来，全省法院共发布行政案件年度司法审查报告和司法建议超过5100余份。
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来源：三湘都市报
