三湘都市报记者 李琪 虢灿 潘显璇 杨洁规
国内首部卫生健康“基本法”对“医闹”零容忍、“一盔一带”安全行动全国范围内开展、进一步规范信贷融资收费……一大波新规6月1日起实施，事关你的健康、出行和钱包。
医卫
首部卫生健康“基本法”将实施
维护药价秩序，严禁暴力伤医
6月1日，我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性法律《基本医疗卫生与健康促进法》就要正式实施了。该法涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、药品供应保障等方面内容。
《卫健法》明确药品供应保障制度，“国家建立健全药品价格监测体系，开展成本价格调查，加强药品价格监督检查，依法查处价格垄断、价格欺诈、不正当竞争等违法行为，维护药品价格秩序；国家加强药品分类采购管理和指导。”其中，关于药品分类采购的内容在《卫健法》二审稿中首次出现。《卫健法》还提出了“基本药物按照规定优先纳入基本医疗保险药品目录”的规定，可以窥见国家通过压缩药品生产流通环节利润，缓解医保压力的深层次意图。
新规建立立体化医疗卫生监管体系。《卫健法》内容明确：“国家建立健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的医疗卫生综合监督管理体系。”这一规定打破了目前“医”、“药”两线，主管部门各负其责的分治格局，引入了行业自律和社会监督机制。
针对“医闹”事件屡禁不止，该法作出明确规定：禁止任何组织和个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严。违反本法规定，扰乱医疗卫生机构执业场所秩序，威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任。
该法还融入了多项医改成果。例如，国家推进基本医疗服务实行分级诊疗制度；国家采取多种措施，鼓励和引导社会力量依法举办医疗卫生机构。
出行
骑乘摩托车不戴头盔、开车不系安全带要挨罚
近日，公安部交通管理局下发通知，自6月1日起在全国开展“一盔一带”安全行动，执法处罚的范围限定为骑乘摩托车不佩戴安全头盔、驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为。公安部要求，各地根据本地区实际情况确定实施依法查纠的时间，并注重人性化执法、理性执法、柔性执法。
长沙交警处教科相关负责人介绍，驾驶机动车未按照规定使用安全带的，处50元罚款；驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的，处50元罚款，记2分。查处机动车驾驶员及乘客不系安全带一直是交警日常整治的内容，除了民警现场查处，还有电子警察抓拍。目前长沙交警对于机动车后排乘客不系安全带的行为，还是以教育为主，处罚为辅。
佩戴头盔方面，根据《道路交通安全法》及相关规定：摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定佩戴安全头盔，未按要求佩戴头盔的，交管部门将对其处以警告或5元以上50元以下罚款。这个处罚标准并非全国统一，在湖南，对驾驶人可处以50元罚款，对乘客可处以20元罚款。
行政许可
银行相关许可事项审批时限压缩至5天
新修订的《中国人民银行行政许可实施办法》自6月1日起施行。该办法完善并细化了行政许可的受理、审批流程。
修订后的办法专门设置了主要适用于银行账户开户许可证核发、相关许可证或者资格证书变更记载事项等的简易程序，将这些许可事项的审批时限压缩至受理后五日内。
网络安全
网络安全审查维护国家安全
国家网信办等12部门联合发布的《网络安全审查办法》6月1日起施行。办法明确指出，关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，影响或可能影响国家安全的，应当进行网络安全审查。
该法律条例一经出台，得到社会一片大赞。人们纷纷表示“该出手时就出手”，维护网络安全刻不容缓，更容不得任何事情威胁到国家安全。
信贷融资
降低企业融资综合成本
6月1日，由银保监会联合工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、人民银行和市场监管总局印发的《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》开始实施。
《通知》明确，取消部分涉企收费，细化严禁贷存挂钩和严禁强制捆绑销售等现有规定，鼓励银行提前开展信贷审核。发挥跨部门监督合力，并给予正向激励，包括推动深化产融合作，加强企业和项目白名单管理，完善违规收费举报查处机制；对国有控股机构经营绩效考核给予合理评价；在流动性、资产证券化和小微企业专项金融债等方面予以支持；加强行业自律。同时，对融入低成本资金而套利的企业，严格加以约束。
链接
机动车检验标志电子化将全国全覆盖
公安部在16个城市试点基础上，决定全国分两批推广机动车检验标志电子化，为机动车所有人、驾驶人以及相关行业和管理部门提供电子证照服务，6月20日起实现全国全覆盖。6年内的免检车辆可以直接在网上申领检验标志电子凭证。
记者了解到，此举在湖南早已实施，今年4月25日，我省在全省范围内推行应用机动车检验标志电子化。已领取检验标志电子凭证的车辆，不需要再在车窗上粘贴纸质标志，电子凭证在交通事故处理、保险理赔以及机动车租赁、抵押等场景可使用。
责编：胡元媛
来源：三湘都市报
