三湘都市报评论员 张英
中共中央、国务院近日印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，强调扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，并提出，到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。
在传统的教育体系中，教育评价最直观的表现形式是考试——远至秦汉时代的“选才”、唐宋科举，近到新中国成立后的招生入学考试，从一定意义上来说，已成为教育发展方向的“指控棒”。从历史唯物主义的角度看，它在提高国民素质、培养和选拔人才等方面确实起到了重要作用。然而，在这样一种评价体系下，学校的教学偏重于升学科目，而轻视非升学科目；过于重视基础知识的识记，而轻视综合能力的培养；偏重书面答题技巧，而轻视实际操作能力。它所发挥的只是鉴定和选拔功能，却忽略了教育的发展功能。
从新的时代对教育提出的新要求出发，传统的教育评价方式显然已经不再适应社会的发展，建立一套科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制至关重要。此次印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》最为核心的内容是“五破五立”，可谓切中了现有教育评价体系的肯綮，这些年来深受诟病的“唯分数论”、“唯升学论”等顽疾，均在改革之列，破除“五唯”，是将原来的教育短视行为和功利化倾向予以矫正，改变重智育轻德育、重分数轻素质等不合理、不科学的做法。“五立”则是为了要实行科学履行职责的体制机制，潜心教学、全心育人，全面发展的育人要求，更是要建立以品德和能力为导向的人才使用机制。
针对一些重点、难点问题，《总体方案》剑指沉疴——不得将升学率作为考核指标、不得通过设置奖金等方式违规争抢生源、不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩等等。这些年，“五唯”中的问题导致教育被一定程度地扭曲，同时还产生了教育领域的不公和腐败，因此破除“五唯”成了这次改革最为重要的内容。但需要注意的是，破“五唯”，是重在反“唯”；要破除的是教育的异化和扭曲，而非完全摈弃使用硬性指标。所以在实践中须切忌“一刀切”的评价标准，既要反“唯”也要防“不要”，不能将“五不唯”异化为“五不要”。因为如果全面摈弃分数、升学率等硬性评价指标的做法，也容易产生新的不公和腐败，改革固然好，也要防止过犹不及。
教育评价是为了达到教育目的，更是以受教育者的利益为最终目的。《总体方案》无疑是对教育评价价值取向的重申。它的涵义在于，立足于教育目的，以学生的全面发展作为最终价值取向，克服曾有的功利性评价思维。十年树木，百年树人，科学、合理地“教化”，才能达到真正的育人成果，而不是以畸形的标准去拔苗或剪枝。我们也期待《总体方案》的出台实施，能让教育评价回归教育的本质、规律和初心，为社会培养更多、更优秀的人才。
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