三湘都市报评论员 张英
根据全国统一部署，今年年底前基本取消全国高速公路省界收费站，安装ETC的车辆将通过高速公路上的龙门架进行分段计费。全国ETC推广进入快车道，但对于未安装ETC的车辆，许多高速收费站亮出了不友好的态度。甚至有些收费站工作人员说：“堵车，现在就说不办ETC就让他堵”。（央视新闻12月22日）
“这条路是我们公司修的，我们公司不差你这个客户。”“让你出不了桂林。”前几天，因男子未办ETC（不停车电子收费系统）收费员不让其上高速的新闻，引发社会关注。此外，一些收费站还曾打出“一月一日起，未安装ETC设备车辆，不得上高速”的标语。而在天津，上周日零点起，滨海站等六座收费站入口的人工车道全部取消，没办ETC的车辆真上不了高速了。天津相关部门被责令整改后，滨海站等六座收费站入口重新开启人工车道。显然，办理ETC“一刀切”的模式在不少地方都存在，也因此，引发了人们的强烈吐槽。
ETC本是高速公路收费提效率、降成本的多赢之举。但不办ETC“不欢迎上高速”、不让年检、不给加油等不合理的强制举动，不仅没有达到便民目的，反而增加了困扰。现实中，出于各种原因未办ETC的用户不在少数。如有些车主开车只为代步，使用ETC的机会并不多；有些车主担心办理时方便、注销时却麻烦；有些车主也为偶尔传出ETC盗刷风险而担忧……车主的种种顾虑，管理者要充分考虑到，而车主是否选择装ETC，也是个人的权利，更应该尊重，不能通过“一刀切”的模式强迫车主必须装上ETC。
其实说到底，这就是一个“命令式管理”和“服务型社会”之间的区别。作为最具代表性的“命令式管理”，“一刀切”显然是效率最高的，是管理成本最低的，但它是否就是合理的呢？对于全国统一部署推广ETC，交通运输部发言人早就明确表示过，即使到了明年，不安ETC也能上高速。这样的表述，几乎在所有的报纸、电台、电视台、网站，都重申过无数次。一些地方管理部门却仍然置若罔闻，分明是为了自身工作的“方便”而对国家政策的选择性无视。
提了这么多年的“政府职能转变”，却总是有一些地方职能部门在工作中将之抛之脑后，让“懒政思维”占了上风。政府职能从强制式、命令式的管理型向以人为本的服务型转变，不应该停留在口号上，而是要落实到每一件具体的工作中。如果无视部分车主的需求，只是为了完成任务摊派指标，以限制车主的正当权利为手段，进行“一刀切”式的推广，那么必定会招致车主的反感，也会使政府部门的形象和公信力大打折扣。
“一刀切”看似是为了管理更加有效率，但实际上，反而会增加社会治理成本，因为尽快普及高速公路不停车收费，虽然可以节省高速公路运行成本，但是，强制推广的做法所造成的社会“误会”和压力，本身也构成了一种社会治理上的成本。
把好事办好，不把好经念歪，这是对政府治理能力现代化的直观考验，希望各地管理部门在ETC问题上能够有正确认识，以个人权利为重，以保护社会法治信仰为重，让政府部门的现代化治理能力和水平真正提上去。
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