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给企业减税可带来多赢结局

[来源:三湘都市报][作者:马涤明][责编:周杨]

有消息称,明年我国有望通过“营改增”、适当减少特定行业企业所得税、减免收费等举措为企业带来数千亿的税费减免利好。(11月23日《经济参考报》)

给企业减税,可达到一石多鸟之效。理论上说,企业减轻负担后,有能力给工人加薪;利润空间增大可传导到实体经济;产品成本的降低,可影响商品终端价格,利好国民消费;国民增加消费反过来刺激经济,目前出口萎缩的形势下,迫切需要刺激国内消费。一言以蔽之,给企业降税,可以带来企业、国家和民众多赢的结局。

通过“营改增”等减税减费政策,可使大量处于盈亏边缘的企业起死回生。但从提振整体的实体经济的问题上说,恐怕还需要更大的减税手笔。而该不该、可不可以继续加大减税力度,主要涉及两个重要考量:一个是政府与企业、社会在财富上的分配问题,一个是财政的承受力。近年来,学者和舆论不断呼吁国家应适度让利于民、还利于民,是因为国家财政的口袋较大;每年年末都要出现突击花钱问题,即便存在一定的客观原因,却不能否定国家财政控制财力过多的事实。而动辄由国家出手拉动经济的做法,既容易出现低效率等问题,其可持续性也令人忧虑。

不管怎么说,在“中国制造”已经走出黄金时代,实体经济低成本模式越走越窄的背景下,减税降负都是一个必选项。而政府则应以更大力度的简政放权、降低行政成本来应对减税政策造成的财政收入减少所带来的压力。■马涤明

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