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十大新政“真金白银”助推产业脱贫

发表时间: 2017-07-27 08:18:05

作 者: 记者 唐婷 通讯员 黄梅

来源: 三湘都市报

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近日,省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策》(简称《政策》)。放宽市场准入、给予财税支持、降低企业费用、加强金融扶持、支持创业就业、降低用工成本、加强住房保障、推进品牌建设、鼓励招大引强、划定实施范围……《政策》明确了支持贫困地区产业发展的10大扶持政策,真金白银,干货十足,力度罕见。

本报7月26日讯 近日,省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于支持贫困地区发展产业扩大就业的若干政策》(简称《政策》)。放宽市场准入、给予财税支持、降低企业费用、加强金融扶持、支持创业就业、降低用工成本、加强住房保障、推进品牌建设、鼓励招大引强、划定实施范围……《政策》明确了支持贫困地区产业发展的10大扶持政策,真金白银,干货十足,力度罕见。

    

设置“最简程序”

    

截至2016年底,全省还有49个贫困县、5871个贫困村、331万贫困人口,其中许多是贫中之贫、困中之困,脱贫的难度大、成本高。

    

实现贫困人口如期脱贫、稳定脱贫,关键在稳就业,根本在强产业。《政策》明确提出,推动贫困地区提升自我发展能力、做大做强县域经济,帮助贫困人口就近就业、长期就业,要在大力发展现代农业和服务业的基础上,依托产业园区,集聚发展就业吸纳能力强的工业(含农产品加工业)。

    

《政策》提出,凡在贫困地区园区内符合产业政策、环境保护、规划、安全生产等“红线”要求的工业企业(含农产品加工业),均可享受税费、金融、用工、住房等多方面的优惠。

    

在市场准入方面,《政策》明确,对符合条件的企业,开设“绿色通道”,设置“最简程序”,在规划许可、土地审批、环评审批等方面推行“即来即办”模式,实行审批“一站式”办理、“一次性”办结。实施“先照后证”、“多证合一、一照一码”等改革。

    

上市融资可获奖励

    

金融扶持方面,《政策》提出,支持贫困地区企业上市融资,对于向中国证监会上报首发上市申请材料并处于在审期的,给予适当奖励。参照精准扶贫“财银保”方案,企业稳定吸纳建档立卡贫困劳动力占比达到15%以上的,可获得贷款支持。

    

《政策》鼓励地方政府整合培训资金资源,通过政府购买服务方式开展订单式就业技能培训,对实施效果好的贫困县给予每个县100万元奖补。对企业吸纳当地劳动力就业,签订劳动合同且实际在岗12个月以上,并依法缴纳社会保险的,按政策标准给予社会保险补贴;同时按每人每年1000元给予用人单位岗位补贴,其中建档立卡贫困劳动力岗位补贴标准提高至每人每年1500元。

    

记者 唐婷 通讯员 黄梅

    

解读

“每一条都是真金白银”

    

“每一条都是干货,都是真金白银,达到了同类政策最优。”《政策》起草小组负责同志表示,当前,全省脱贫攻坚已进入关键时期,在这个重要时间节点上出台《政策》,将为贫困地区产业发展注入强大力量。

    

记者注意到,《政策》的实施范围包括全省51个国贫县和省贫县,已经脱贫的贫困县摘帽不摘政策,仍可享受优惠。《政策》执行时间至2020年12月31日。


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